深圳市在全国首创将交通违法纳入社会征信系统

　　今后，也并不是违法了就会被纳入征信系统，而是多次违法、恶意违法、严重违法等会被纳入。同时，我市交通违法征信系统建设分四步逐步完善，明年有望发布全市驾驶员的出行信用报告。

　　3052人有了交通出行信用污点

　　自今年8月3日以来，深圳交警在全市集中开展了整治行人、非机动车交通违法的行动。截至8月27日，共查处行人、非机动车违法25122宗，其中行人违法14178宗，非机动车驾驶员违法10944宗。

　　经统计，年龄18岁以下的违法人员共510人；60岁以上的违法人员共180人；18岁至30岁的行人和非机动车驾驶人违法人数最多共12594人，占总数的50.65%。

　　整治行动中，共有350人出现两次以上（含两次）在不同时间和地点因同种类型的违法行为被查处。其中，两次违法的336人，三次违法的14人。而在整个8月份的行人、非机动车违法行为中，已接受处罚的共14689宗，接受处罚率为58.47%，尚未接受处罚10433宗。其中，逾期未缴罚款3052宗，占总数的12.15%。

　　就在昨天，逾期未缴罚款的3052人成为我市第一批有了交通出行信用污点的人。

　　信用分为第三方提供服务参考

　　8月31日，市交警局和蚂蚁金服旗下独立第三方机构芝麻信用，宣布双方已经开始合作搭建“大数据交通管理征信系统”，将交通违法纳入个人征信体系，推动交通管理征信场景化应用，双方将围绕深圳市交通参与者建设一整套大数据信用分析模型和体系。

　　“交警部门把3052人的信息推送给我们芝麻信用，这会影响他们的芝麻信用分。而我们在用户授权后，会把芝麻信用分提供给相关行业、机构、企业作为参考。包括出行、住宿、租房、社交、婚恋、求职、保险、金融、签证、政务、公共服务等场景。”芝麻信用管理有限公司总经理胡涛介绍。

　　胡涛表示，征信只是负责评价，解决的是信息不对称的问题，在信息透明的情况下让商家有判断地提供服务，信用评分只是一种参考和衡量。“合作伙伴看到用户的芝麻信用分后，会决定是否提供服务、在什么条件下提供服务。”她说，“比如说租车，我们跟神舟租车合作，他们能看到你的芝麻信用分，信用分650分以上的才能享受他们的服务，而如果你有交通出行的信用污点，这就会影响到你的芝麻信用分，可能无法享受服务。”

　　与此同时，这些被纳入征信系统的违法行为人，将会对考驾照、驾驶证相关业务办理产生影响，进而影响小汽车摇号申请。下一步，深圳交警还将与市公安局协商，研究影响对居住证的办理。

　　交通违法征信建设分四步走

　　“接下来，我们对一个月被处罚2次以上的、不配合执法的行人、非机动车违法人进行研究探讨，纳入征信系统。”市交警局副局长徐炜表示，而把行人、非机动车违法中逾期未缴纳罚款的违法人纳入社会征信系统是我市交通管理征信系统建设的第一步，在此之后还有三步要走。

　　“第二步，我们会把重点的违法者纳入征信系统，比如驾驶证被吊销的，曾经受到拘留的等；然后是校车、出租车、大巴等重点车辆驾驶员，或是职业驾驶员，把他们的交通信用信息通报给企业，可能信用低的就难以从事这个职业；再继续就是普通的驾驶员，他们的严重违法行为和在交通参与中的失信行为也会被纳入征信体系，比如酒驾、肇事逃逸、事故中未履诺、找人代扣分等。”徐炜透露，“一个驾驶员的交通信用可以有很多纬度来描述，明年可能会公布全市驾驶员的交通信用情况。”

　　事实上，我市《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》对交通违法征信已有明确表述，第四十六条规定，有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当定期将机动车驾驶人和运输企业的道路交通安全违法行为信息通知信用征信机构录入个人或者企业信用征信系统，供有关单位和个人依照有关规定查询：（一）机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规，受到拘留、吊销或者暂扣机动车驾驶证三个月以上的；（二）发生道路交通事故致人重伤或者死亡且负有事故责任的；（三）一年内违反道路交通安全法律、法规，受到五次以上罚款处罚的；（四）运输企业车辆平均违法率较高或者发生死亡交通事故负主要以上责任的。

　　徐炜表示，深圳交警将把交通违法纳入征信系统作为一项长期工作开展，增加交通违法者的失信成本，逐步推进与有资质的信用公司的数据共享，形成更加全面立体的交通违法征信体系，令失信者寸步难行，让守信者一路畅通。

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　　社会各界热议交通违法纳入社会征信　“法治深圳”走向 “诚信深圳”的重要一步

　　昨天，我市在全国率先将交通违法纳入社会征信系统，此举引发社会各界热议。

　　“以行人闯红灯为例，民警查处到违法后，当事人可以选择穿‘绿马甲’协助维持交通秩序，但是不愿意的，可以缴纳罚款，民警会现场开出罚单。如果当事人最后罚款也不交，是没有任何手段的，不像机动车驾驶人，可以扣分、扣证等。”市交警局副局长徐炜表示，“罚单开出去是有法律效力的，它不是一张白纸。今后，深圳再也不是罚款想交就交，不想交就拖着不交了。不按时缴纳罚款，就是一种失信行为，影响个人信用。”

　　市人大代表杨勤认为，深圳交警的此举在全国范围内都是一次有益的探索。“这可以看成深圳从‘法治深圳’走向‘诚信深圳’的重要一步。”杨勤表示，“过去的诚信更像是一种口号，是喊出来的。而如今，将交通违法纳入征信系统，买房子、婚恋、找工作等等方面，对方都可以先看看你这个人的信用情况，诚信就变得实实在在了。”

　　市政协委员王雪也颇为赞赏，她认为，交通违法纳入征信系统是弥补了法律之下、道德之上的空白地带。“我国的征信体系建设大战略已经有十几年了，但始终缺乏一个实实在在的落脚点。现在，征信建设落在了与人们密切相关的交通问题上，我们都是行人、驾驶员，都是交通参与者，这就涵盖了社会上每一个人，教育、医疗都可以进行借鉴。”她说。

　　有专家表示，市民不必对这项新事物心生恐慌。所谓的影响贷款，一般银行在放贷时参考的是中国人民银行的“个人信用报告”，如果交警的征信系统进入不了央行的征信，市民在银行贷款并不会受到影响。但是，在交警与征信机构的合作上，比如芝麻信用，该平台上也有贷款机构，[深圳做账(帐)报税、深圳做账(帐)公司]那么你的交通违法被纳入征信系统，会影响在芝麻信用上的贷款等。

　　网友对此反响热烈：“逾期不缴罚款的是应该列入个人征信记录，多次闯红灯就应该累计重罚了。信用是信用，法规是法规。”“支持，行人闯红灯纳入征信是对那些屡教不改的人而言，不可能是一次就纳入，这肯定是难以接受的，也是不人性化的。”“多年没有违规的驾驶员和每年都违规的必须区别对待，一定要实行信用制度，比如影响汽车保费之类的，这样才能从根本上根除买分的乱象。”