深圳市社会保险基金管理局2017年信息公开年度报告

　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议[深圳做账(帐)报税公司、一般纳税人记账(帐)]、提起行政诉讼的情况、政府信息公开下一步工作思路等。本报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。

　　一、概述

　　2017年，市社保局在市委市政府和市人社局的正确领导下，坚持以党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“建设人民满意的服务型社保”为导向，认真贯彻执行国家、省、市有关政府信息公开工作的政策法规和工作要求，不断完善信息公开制度，拓宽信息公开渠道，创新信息公开方式，努力打造公开透明的阳光政府。

　　（一）建设完善互联网社保服务平台，拓展信息公开广度和深度。

　　充分利用互联网创新技术和思维，打造网站单位/个人服务网页、微信政务服务平台、社保自助服务终端“三位一体”的“互联网+社保经办”服务模式，全面拓展信息公开渠道。一是官方网站进行“自适应”的全新升级改版，提升了用户体验，在门户网站主动公开政策法规、办事指南、社保资讯等政府信息831条，答复政府在线网上咨询投诉件901件。二是完成了“社保个人服务网页”和“微信政务服务平台”二期建设，实现33项社保信息查询及业务办理服务。微信服务功能大大拓展，关注用户同比增长155.2%，达164万人。三是2017年新增社保自助终端153台，完成31个社保经办机构、街道及社区办事大厅和合作银行服务网点321台社保自助服务终端的升级改造，力促社保服务和信息获取更方便快捷。全年官网个人服务网页查询及办理业务约500万单，微信平台查询办理约640万单，自助终端查询办理约275.6万单。多渠道推动社保公共服务信息共享，已向市发改、财政、法院、公安、卫计、民政等32个单位开放社保信息共享，让数据多跑路、群众少奔波。

　　（二）强化社保政策宣传，回应社会公众关切。

　　2017年，我局制定了《深圳市社会保险基金管理局对外宣传工作管理暂行办法》，强化对外宣传规范管理，积极加强与各类媒体的沟通联系，出现新政策、新舆情时及时向主流媒体提供新政策解读和舆情新闻通稿等信息，正面回应媒体及公众关切的热点社保问题。制作《聚焦社保》栏目，在地铁、公交等移动电视平台播放社保宣传短片，覆盖公交电视(400多条公交线路)、地铁电视(6条地铁线)、楼宇显示终端(1700多个终端)。官方微信公众号共推出48期209篇图文并茂的社保热点政策解读信息，其中16篇阅读数超过10万次，公众号关注量已突破160万人。深圳社保新浪微博共发布微博350条，深圳社保腾讯微博发布微博249条。社保经办机构共印制派发各类政策汇编约80万份、折页1.5万份、海报约6000份。全方位、立体化的社保政策宣传模式，使广大市民能方便快捷地获取社保最新政策资讯。

　　（三）做好门户网站信息公开栏目建设。

　　门户网站是我局社保信息公开的重要阵地，是参保人获取社保信息的主要渠道，网站专门建设了“社保信息公开”栏目，及时准确的公开社保机构、办事指南、政策法规、社保基金、三公经费等信息。为进一步加强社会保险基金监管，切实保障参保单位和参保人的社保权益，让社会公众全面了解我市社会保险基金总体运行情况。我局编制发布了年度深圳市社会保险信息披露通告（以下简称《通告》），《通告》详细披露了我市社保基金收支结余情况、社保各险种参保缴费人数、缴费基数、缴费比例、各险种社保待遇水平、医保服务机构数量及结算情况等重要社保年度数据。同时包括深圳市基本养老金领取资格协助认证网点名址、深圳市社会保险基金违法违规问题查处及整改情况、深圳市医疗保险协议医疗机构和医疗保险协议零售药店名录、深圳市工伤保险协议服务机构信息、深圳市社会保障卡公共服务平台项目、深圳市社会保障卡应用场景表等权威、全面、详尽的社保信息。确保我市社会保险基金透明、阳光、平稳运行。

　　（四）积极推进财政和社保资金信息公开。

　　根据上级部门关于资金信息公开工作的统一部署和工作要求，我局不断增强依法公开、主动公开的意识，完善社保信息公开机制。2017年，我局编制并发布了2016年部门决算报告、2017年部门预算及2016年财政拨款开支的“三公”经费支出决算情况。此外，我局还专门在网站增设了“社保基金信息”专栏，每月定期公开上月的《深圳市社会保险基金预算执行情况》和《深圳市XXXX年X月社会保险情况概述》,方便社会公众了解和监督社会保险基金运行情况。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）门户网站。进一步完善门户网站管理运行机制，加强对网站运行的日常监管和对上网信息的实时监看、统计考评，保证了信息安全和信息发布质量。2017年1月1日－12月31日，我局通过门户网站主动公开政府信息831条，其中通知公告173条，业务公示40条，办事指南49条，政策法规86条，新闻动态37条，统计数据26条，资金信息15条，常见问题解答338条，其他信息67条。

　　（二）新闻宣传。2017年共组织新闻通气会、媒体座谈会6场，发布新闻通稿1篇，接受媒体采访22次，在线访谈6次。官方微信号共推出48期社保信息209篇，其中16篇阅读数超过10万次，关注量已突破160万人。加强与电视、电台、报刊以及互联网新媒体单位的沟通合作，建立热点社保政策宣传和网络舆情联动机制，各大主流报纸刊登我市热点社保动态、政策解读等各类报道176次，有效扩大社保政策宣传覆盖面。

　　（三）政务信息。紧紧围绕社保中心工作，2017年编印《社保工作信息》16期，编发政务信息407篇(含工作动态、建言献策等)，向上级部门报送工作信息38篇，25篇被人社部社保中心、省人社厅、省社保局、市委市政府办公厅《信息快报》、市人社局等各上级部门刊用，其中：2篇被人社部社保中心刊用，1篇以省社保局信息专刊形式刊用，6篇被市委市政府办公厅《信息快报》刊用，6篇被市人社局以特刊及专刊形式刊用。社保政务信息的多渠道报送拓展了社保政策宣传广度和深度，普及了社保相关的业务知识，及时快速的回应了社保关切的社保问题，得到了广大用人单位和市民的一致好评。

　　（四）咨询服务。2017年，市人力资源和社会保障局12333电话咨询热线全年共呼入量6048611人次，日均来电总量约24390人次，日均人工接听近约7888人次。为满足广大市民的快速增长的社保业务咨询需求，缓解12333电话服务中心压力，我局依托自然语言处理、机器学习、深度神经网络等人工智能前沿技术开发了智能应答咨询机器人。智能应答咨询机器人提供便民服务实时查询，业务办理流程的主动式智能引导，办理事项的精准问答，重点业务、专题服务的聚合分发，办理材料的关联下载等服务，目前已在社保局门户网站、微信公众号等多个渠道运行，为1200多万参保人提供7*24小时全天候业务咨询服务，累计提供服务达500万次。智能应答咨询机器人有效提升了服务效率，是我局转变服务方式，推动“实体办事大厅”转向“虚拟办事大厅”的有效实践。

　　三、依申请公开政府信息受理情况

　　全年接到政府信息公开申请14件。我局对收到的所有申请均按规定认真办理，按期答复；对不属于本局职能范围的申请，也及时向申请人做出解释说明。

　　四、政府信息公开相关收费及减免情况

　　我局依申请提供政府信息无收费情况。

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　全年共发生因政府信息公开申请行政复议1宗，维持1宗；提起行政诉讼8宗，维持5宗，另3宗正在审理中。

　　六、下一步工作思路

　　（一）提高思想认识，积极主动做好信息公开工作。

　　坚持以党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面学习并贯彻落实国家、省、市关于信息公开工作的要求，围绕社会保险服务民生工作重心，及时主动做好社保政策法规、办事指南、权责清单、社保基金、“三公”经费等信息公开工作。强化政治思想教育，继续加强信息公开队伍建设，健全完善信息公开管理制度，规范工作流程，扎实开展社保信息公开工作。

　　（二）多层次、多渠道开展社保政策宣传。

　　一方面通过传统社保政策宣传手段，市、区、街道社保经办机构广泛开展“送法到企业”、“送法到社区”、“社保知识培训班”等现场社保政策宣讲及咨询活动；另一方面充分利用网站、电视、电台、微信、微博等媒体成本低、受众广、传播快的特点，创新宣传方式，优化宣传工作机制，提升宣传整体效果，建立形式多样、内容丰富的社保政策宣传体系。

　　（三）利用“互联网+”思维提高信息公开工作效能。

　　2018年，我局社保系统重构工作完成，新社保系统上线后将实现社保业务同城办，网站单位/个人服务网页、微信政务服务平台、社保自助服务终端“三位一体”的社保自助服务系统功能将进一步提升，打通社保服务的“最后一公里”，使参保单位和参保人“足不出户”即可轻松获取社保信息和办理社保业务。

　　深圳市社会保险基金管理局

　　2018年3月28日