开征遗产税需要更多的现实论证 关于开征遗产税需要更多的现实论证

在很多国家，遗产税都已推行多年。特别是在欧美的一些福利制度较完善的发达国家，遗产税的征收已成为国家调控国民收入、缓和贫富悬殊的重要手段。但在前段时间，当中国拟征收遗产税的消息传出，便迅速发酵成一个社会热点话题。对于中国现阶段该不该征收遗产税及遗产税起征点的问题，民间争议四起。

　　根据以往其他国家的经验，征收遗产税的时机相当重要。征收得早了，税源缺乏稳定、有保障的基本面，政府实际上征收到的钱可能不多，却对社会资本的投资热情会起到不合时宜的打击作用，甚至可能会引发资本外逃的现象；征收得晚了，遗产税调控国民收入、缓和贫富悬殊的初衷以及实际意义已不复存在，因为真正的税源已经失去—上一代人的巨额财富可能已通过各种手段成功转移给下一代人。

　　从这个角度来说，何时起征遗产税，是一个需要现实论证的大问题。而需要论证及考量的要素有很多，例如现阶段我国国民的收入统计及分析、征收的实际可行性等。万通地产董事长冯仑就曾撰文提倡通过遗产税解决“富二代”现象所折射的社会分配问题，实则上是通过二次分配、建立大致相等的创业基础，实现代际之间的平等。所以他认为，“遗产税能够让所有人自由创造财富，令竞争起点更公平，也有利于社会形成创业奋斗的正面风气。”但同时也有不少看法认为，中国征收遗产税的时机远远未成熟，现阶段人们更关心的是私人财产保护，建立一个更为公平公正的社会制度、保持改革开放态势的社会，才是现阶段最为迫切的事情。

　　而此次征收遗产税话题的发酵，实际上公众更为关注的是“80万元”这个起征点。据网上公开资料，遗产税80万元起征点的说法首先是著名反腐学者王明高在2004年提出的。但其实他的本意是，根据中国现阶段的国情及发展阶段，各地区的经济水平、个人财产的差距都较为悬殊，他所提出的“80万元”只是一个全国平均值。由此可见，征收遗产税是一项复杂的长期工程，在诸多前提性、根本性的问题没得到论证的情况下，讨论遗产税的起征点缺乏合情合理的社会基础。

　　同时，笔者认为，在现阶段的中国，遗产税的开征难以起到平抑财富的目的，相反，很有可能会沦为个税盲目征收的案例。在社会上各种财富情况仍无相关制度予以科学论证及监督的情况下，遗产税的“矛头”指向无疑是不清晰的。比如说，在当前官员财务公开尚未实现的情况下，征收遗产税如何能做到对社会的每个群体都一视同仁？此外，真正的富人也有可能通过投资、[小规模纳税记账(帐)]移民等各种渠道避税，政府实际上很难征收到他们的钱；相反，中产可能会成为最大的受害者。在当前我国房价高企的前提下，动辄一套房产就已超过了百万元的水平，而辛辛苦苦供房的这个“房奴”群体，才是一个橄榄形社会中的大多数—但他们实际收入并不高，反而因为收入比较透明而将成为纳税主体，这无疑是极大地违反了征收遗产税的初衷。所以，全社会对开征遗产税论证并形成共识、一个科学的顶层设计、制定可行的执行方法，都是征收遗产税必不可少的前提条件。