深圳商报：让纳税人多走“网路”少走马路

深圳商报记者　陈发清

“一张小小的复印件，是群众对窗口服务最直观的感受，背后折射的是一个城市营商环境尤其是政务服务水平。”这是广东省委副书记、深圳市委书记王伟中为全市政务部门准备的一份考卷。

为充分展现深圳市税务部门在深化“放管服”改革、持续优化营商环境上的理念思路与实践举措，4月16日，深圳市税务局以“落实减税降费优化营商环境”为主题，举办纳税人座谈、[深圳做账(帐)报税公司、注册商标、旧帐整理]        实地走访企业、参观深圳首个智慧型办税大厅等系列活动，介绍了近期便民办税举措助力减税降费政策落地情况。

记者在走访中获悉，近年来，深圳税务部门在优化营商环境上持续发力，从目标到理念、手段上都积累了经验。同时，面对深圳经济特区千千万万户纳税人，以及对标世界一流水平营商环境的高要求，深圳税务部门不断深耕，持续打造具有国际范的税收现代化体系“深圳版”。

手段：以信息化引领征管和服务创新

“现在我来领取发票，在自助机器上验证了身份，直接领取就可以了，有效提升了我的办税效率。”经常到税务局办税的深圳市大昌会展有限公司办税员余正东对记者说，观湖税务所办理业务，他收获到了全新的办税体验。

观湖税务所是深圳市税务局依托深圳本土技术与创新优势，在龙华区试点打造的首个智慧型办税服务厅，3月25日刚刚启用。走进观湖税务所，宽敞明亮的办税大厅被划分为多个清晰可见的功能区域，包括填表区、预审区、24小时自助办税区等。整齐排列的多种类、多形式的自助办税设备成为优化营商环境的利器，为大厅构建起了完整的自助办税链条。

在远程交互办税设备前，深圳市永顺工业皮带有限公司的办税员郭盼盼正与龙华区税务局纳税服务科的工作人员进行视频对话，他说：“通过这台设备，隔着屏幕就可以和前台人员远程交流，毋需东奔西跑就能跨区域办税。”

观湖税务所所长徐俊贤介绍道：“观湖所现在共有32台自助办税设备，经过试用测算，我们对每种类型的自助机的办理速度、业务承载量等进行了预估，合理布置自助办税设备的数量，力求借助自助办税设备逐步减少传统的人工办理窗口。”

理念：以人为本的供给侧改革

据介绍，深圳税务部门编制了《办税事项“最多跑一次”清单（第一批）》，共推出涉税业务“最多跑一次”116项、“全程网上办”170项、审批事项“一站办理”11项，最大限度让纳税人办理涉税业务“多走网路，少走马路”。同时，对全市办税服务厅进行全面整合，各项涉税业务全部按照“提交一套资料，一个窗口受理，税务局内部流转，一个窗口出件”模式办理，全市综合性办税服务厅全部实现“进一个门办所有事”“相同事项申请一次”“一套资料办”“主税附加税费一次办”。

深圳和顺建设劳务有限公司办税员朱女士接受记者采访时表示：“过去办增值税一窗式比对异常业务，前台受理后需要管理科审核通过才能办完。现在直接到大厅，资料提交、受理、审核一气呵成，20分钟不到就搞定了，节约了不少时间和精力。”

从思想观念到机制体制，从机制体制到工作方式，深圳税务持续优化税收营商环境。深圳市税务局局长张国钧表示：“深圳市税务局将始终牢固树立以纳税人为中心的服务理念，全面深化‘放管服’改革、持续推进‘便民办税春风行动’、打造办税服务厅‘安静工程’、着力优化税收营商环境，以税务人的‘辛苦指数’换取纳税人的‘幸福指数’。”